2019年5月14日，南京市生態(tài)環(huán)境部發(fā)布“關(guān)于規范性文件《南京市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對環(huán)境違法行為情節輕微認定的意見(jiàn)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的函”：

    “為規范環(huán)境行政執法，細化《中華人民共和國行政處罰法》十七條款規定的情節輕微的違法情形，經(jīng)研究，我們組織草擬了《南京市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對環(huán)境違法行為情節輕微認定的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）”

 
南京市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對環(huán)境違法行為情節輕微認定的意見(jiàn)
（征求意見(jiàn)稿）

    為全面貫徹落實(shí)《市委、市政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》（寧委發(fā)〔2018〕39號）精神，認真落實(shí)《南京市系統支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展若干措施》（寧環(huán)辦〔2018〕285號）確定的“規范對企業(yè)現場(chǎng)整改的指導”措施，細化違法情節輕微的情形，對符合《中華人民共和國行政處罰法》十七條款規定的，免于行政處罰。經(jīng)研究，我們認為有下列行為之一并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，可以不予行政處罰：
    一、違反建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度，“未批先建”的項目未造成大氣、土壤、水體污染后果，企業(yè)主動(dòng)停止建設或者恢復原狀的。
    二、違反建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”制度，項目未造成大氣、土壤、水體污染后果，企業(yè)主動(dòng)關(guān)閉項目或者恢復原狀的。
    三、屬于環(huán)境影響評價(jià)登記表項目，在生態(tài)環(huán)境部門(mén)立案查處前已主動(dòng)備案的；
    四、生態(tài)環(huán)境執法人員現場(chǎng)檢查，企業(yè)采取拖間方式妨礙執法人員進(jìn)入現場(chǎng)檢查，拖間不足10分鐘的。
    五、超標排放水污染物、大氣污染物倍數在10%以?xún)鹊?；噪聲超標?分貝以?xún)鹊摹?br />     六、現場(chǎng)檢查，發(fā)現危廢場(chǎng)所標簽、標志未按規定張貼的；危險廢棄物管理、貯存不規范，經(jīng)現場(chǎng)檢查指出后立即改正，所涉及危險廢物量不足10千克的、或者單位產(chǎn)生的屬于危險廢棄物的針頭等10只以?xún)鹊摹?br />     七、排污單位未能在規定時(shí)間內完成污染物排放自動(dòng)監測設備安裝任務(wù)，經(jīng)責令限期改正后及時(shí)改正且期間未造成污染后果的；污染物排放自動(dòng)監測設備在聯(lián)網(wǎng)后完成驗收比對，一個(gè)月內未備案，經(jīng)責令限期改正及時(shí)改正且期間未造成污染后果的；污染物排放自動(dòng)監測設備比對監測不合格，出現偏差值不超過(guò)允許值一倍的。
    八、污染設施不正常運行但及時(shí)報告并采取停限產(chǎn)措施，減少污染物排放未造成實(shí)質(zhì)性污染后果的。